重大敏感案件社会稳定风险评估实施办法

基本情况

重大敏感案件社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的是指容易引发涉访、涉群、涉稳、极端行为等，可能造成严重后果或产生不良社会影响的案件，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。

在2012年11月“落实党的十八大精神要抓好六个方面工作”时指出：对涉及群众切身利益的重大决策，要认真进行社会稳定风险评估，充分听取群众意见和建议，充分考虑群众的承受能力，把可能影响群众利益和社会稳定的问题和矛盾解决在决策之前。

规范重大敏感案件社会稳定风险评估工作，明确重大敏感案件社会稳定风险评估责任，对可能出现的不稳定因素，实行先期分析、预测和评估，努力从源头上预防和减少重大敏感案件的发生，化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。

具体对策建议

建议市信访局制定《重大敏感案件的社会稳定风险评估办法》。将非正常上访、群体性上访、在重大活动、重要会议和节庆日期间非正常上访、法人或其他组织改革改制、群体性的活动等事件中容易引起社会各界广泛关注，可能引起舆论负面报道，造成不良社会影响的案件纳入重大敏感案件的评估范围。根据“谁处理、谁负责”、“谁实施、谁负责”、“谁评估、谁负责”的要求，确定社会稳定风险评估的主体。围绕重大敏感案件的合法性、合理性、可行性、可控性四个要素展开，形成科学、合理、客观、全面的重大敏感案件社会稳定风险评估报告。为进一步有效化解和处理上述矛盾与问题，提供科学依据。

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