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土地征收社会稳定风险评估报告应包含哪些内容?

2020-06-08 13:35:17

土地征收为什么要做社会稳定风险评估

近年来,我国经济社会和各项事业获得迅猛发展,城市化、工业化步伐不断加快,土地征收的相关工作引起了社会广泛关注,征地拆迁过程中利益冲突集聚,矛盾纠纷繁多,且涉及被征地农民的切身利益和长远生计,因而涉土行政复议、诉讼案件也呈高发态势。开展风险评估是有效规避、预防、控制土地征收实施过程中可能产生的社会稳定风险的重要举措,征地社会稳定风险评估结果是土地征收的重要依据。

土地征收社会稳定风险评估的主要内容

按照“以人为本,依法行政,属地管理,分级负责,科学决策”的原则,正确处理改革发展稳定的关系,着力从源头上预防和化解社会矛盾。

(一)更加注重征地项目合法性评估。征地项目的决策和实施是否符合《中华人民共和国土地管理法》及其配套的行政法规、地方性法规和规章,是否符合国家和省制定的规范性文件及其他政策文件,是否符合法定程序,申报要件是否齐全、真实、有效。

(二)积极探索征地项目合理性评估。征地项目的决策和实施是否符合习近平新时代中国特色社会主义思想要求,是否符合本地区经济社会发展近期和长远规划、国土空间规划(土地利用总体规划、城乡规划)和专项规划,是否反映大多数群众的意愿,是否遵循公开、公平、公正原则,是否兼顾群众的现实利益和长远利益。


(三)完善征地项目可行性评估。征地项目的决策和实施是否经过严格的可行性论证,对群众要求进行听证的事项是否经过听证,措施是否完善,是否为大多数群众接受和支持。

(四)细化征地项目安全性评估。征地项目的各项准备工作是否充分,征地补偿安置费用是否已经筹集落实,征地补偿安置政策的宣传是否到位,被征地农民安置途径能否落实等。

(五)强化征地项目可控性评估。征地项目的决策与实施是否存在引发群体性事件、严重影响社会稳定的问题,实施征地项目是否会引起被征地农民、周边居民及相关权利人的严重不满,可能出现影响稳定的矛盾隐患是否在可控范围内,是否有应对可能出现不稳定因素的对策措施。


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